深耕基层二十三载，以服务托举成人成才——国家开放大学优秀教务工作者罗承芳专访

　　扎根开放教育一线23年，从一线教师成长为重庆开放大学巴南学院成人教育处负责人，罗承芳今年同时斩获重庆开放大学课程思政示范名师、国家开放大学优秀教务教学工作者，并带领团队获评国开优秀教务集体。二十余年间，她深耕成人教务管理、创新导学服务、打造行走思政课堂，以规范、创新、暖心的办学实践，搭建起普通人终身学习的桥梁。本期专访，我们一同倾听罗承芳与巴南学院服务成人学子、助力区域人才培养的育人故事。

　　教育在线：罗主任您好！您在开放教育教学与管理一线深耕了23年，从一名普通教师成长为成人教育处主任。在这23年里，您认为开放教育最核心的魅力是什么？支撑您始终扎根基层开大的动力源泉又是什么？

　　罗承芳：开放教育最核心的魅力，我觉得可以用一句话概括——“继续学习，让每一个人生都出彩”。我们的学生很不一样：有企业中层管理者，有普通职工，有自由职业者，有宝妈重返职场，也有年近不惑想圆大学梦的人。开放教育给了他们人生任何阶段都能重启学习、提升自我的可能——不用脱离岗位，不用搁置家庭，利用碎片时间就能追逐成长目标。它不挑起点、不问年龄，托举着每一个想向上走的普通人，这是终身学习最生动的模样，也是最打动我的地方。

　　至于扎根基层开大的动力源泉，主要有三点。第一是学生的蜕变。我做了23年班主任，累计服务过900余名学生，亲眼见证了许多“破茧成蝶”的瞬间：有人拿了学位证书获得晋升，有人通过学习实现职业转型，还有人成长为全国优秀教师，用自己的成长故事影响更多的人。这种“成人达己”的价值感，是任何物质回报都无法替代的。第二是体系、团队的力量。在重庆开放大学“更开放、更融合、更具韧性”办学目标的引领下，巴南学院坚持“教学有质量、服务有温度”，与志同道合的伙伴一起奋斗，本身就是一种幸福。第三是教育者的使命。“办百姓身边的大学”绝不是一句空泛的口号。开放教育是国家终身学习体系的重要一环，基层学院就是这条长链上离百姓最近的一站，把每一件教务小事做扎实、把每一位学生服务好，就能为地方人才培养、学习型社会建设出一份力。这份使命感让我觉得每天的工作都很有意义。

　　教育在线：今年您获评国家开放大学优秀教务教学工作者，部门同期获评国开优秀教务集体，这份荣誉对您和团队而言，意味着什么？背后团队在教务教学管理上秉持了怎样的核心理念？

　　罗承芳：今年5月同时收获这两项荣誉，激动之余更多是感恩和敬畏。这是对团队过往工作的肯定，更是鞭策——要求我们把工作做得更实、更细。

　　巴南学院教务管理的核心理念，可以归纳为十二个字：规范筑基、创新赋能、服务为魂。

　　规范是底线。我们首创《教务工作闭环管理手册》，将9大核心教务环节拆解为32项标准化流程，搭配Excel到期预警及钉钉任务催办机制，实现任务自动派发、进度实时追踪、质量动态评价的全链条闭环，确保各项教务教学事务按时完成率达100%，这是所有工作的根基。

　　创新是路径。成人学生的需求在变，我们的服务不能一成不变。从“三查三听”课堂督导机制，到“24小时学习圈”，学院所有教务教学创新都不是脱离实际的天马行空，而是基于学期常态化办学满意度调查中收集到的学生真实需求。

　　服务是核心根本。教务工作的本质是支持服务，而非管理学员。我们始终倡导换位思考：“如果我是学员，如果我的家人亲朋是学员”站在学员角度化解工学矛盾、解决实际难题，这是我们所有工作的出发点和落脚点。

《教务工作闭环管理手册》将9大教务环节细化为32项标准化流程

　　教育在线：您全面负责重庆开放大学巴南学院学生教务、教学、学习支持全流程工作，针对成人学生工学矛盾突出、学习碎片化的特点，您带领团队推出了哪些教务管理、导学服务创新举措？

　　罗承芳：工学矛盾是在职成人学习的核心挑战。开放教育学员大多在兼顾工作与家庭之余学习，可自主支配时间有限，集中到课率难以保障。我们所有创新设计都围绕“让学习适配成人的生活节奏”展开，核心有两大抓手。

　　一是教务工作闭环管理，为学员全周期学业托底。我们将学员从入学注册、课程学习、形考督促、论文指导到毕业审核的全周期教务服务，拆解为明确的时间节点与责任分工，每个环节的执行主体、完成时限、质量标准全部纳入手册、落地到人。例如毕业论文阶段，教务人员通过数据台账每周两次更新进度，班主任精准跟进滞后学员；考试、注册等关键节点，通过多渠道提前发布预警提醒，避免学员因工作繁忙错过时限。这套机制运行以来，学院教务教学工作零差错、服务零投诉，毕业论文按期完成率达到98%，按期毕业率93%。

　　二是“24小时学习圈”，破解错过直播就落课的难题。学院直播课大多安排在周一至周四晚间，但学生可能要加班、要准备家人晚餐、要辅导孩子功课……很难每次准时参加。学院严格落实“直播课次日中午必回看”制度，每晚8点结束的直播课程，回看视频在次日中午12点前面向在籍学生全覆盖。这个看似简单的动作背后，是整个团队的协同配合：教务人员每晚收集学院及外聘教师直播课回看视频，次日上午9点分享到学校工作群，班主任中午12点发布班级群，让学生可以用通勤、午休的碎片化时间补学。目前我们的直播实时到课率稳定在80%，加上回看，整体学习覆盖率达97.87%，让“人人皆学、处处能学、时时可学”在巴南开放教育落地见效。

“24小时学习圈”助力直播和回看覆盖率达97.87%

　　教育在线：成人学生基础和学习能力参差不齐，学情差异极大，您团队如何搭建分层分类教学管理体系，兼顾不同学员需求？

　　罗承芳：开放教育学生年龄跨度大、基础差距大，一刀切肯定行不通。我们的思路是分层支持、分类施策，不让一个学生掉队，也不让学有余力的学生“吃不饱”。

　　一是学习资源分层供给。以学位英语备考为例，针对基础薄弱的学员，我们提供核心词汇、考点拆解微课，帮助其夯实基础、建立备考信心；针对有一定基础的学员，配套真题套卷、解题技巧课程，聚焦能力提升与分数突破。

　　二是学习督促分类开展。班主任建立班级学情台账，按学习基础、出勤进度把学生分成不同类别。对进度滞后、基础薄弱的学生，进行一对一沟通，帮他们把大任务拆成小目标，逐步跟进；对自主学习能力强的学生，侧重提供拓展资源和答疑支持，给他们留足自主空间。

　　三是特殊群体精准适配。比如针对少数民族学子，我们在专业实践、学习支持上做专项安排；针对需要照顾孩子的成人学生，我们在研学活动里设计亲子共学模式，兼顾他们的学习需求和家庭陪护需求。通过这样的分层分类，尽量让不同基础、不同情况的学生，都能找到适合自己的学习节奏。

　　教育在线：开放大学肩负着为区域发展培养实用型人才的重任。巴南学院重点布局哪些专业开展学历技能同步培养？服务企业、基层学生的实际成效有哪些数据支撑？

　　罗承芳：巴南学院立足巴南区产业发展需求，开设了理工、文法、财经等19个本科、专科专业，目前为2700余名在籍学生提供学习支持服务。在专业布局上，我们重点打造三大专业方向：

　　一是医药卫生类专业。我们开设了药学、护理学等专业，服务巴南区医药健康产业发展。组织药学、护理学专业学生走进重庆国际生物城，开展从实验室到病床的产教融合实践，让学生在真实产业场景中深化专业认知。二是工商管理、行政管理等管理类专业，服务区域商贸物流和基层治理人才需求。三是土木工程等工科专业，服务巴南区城市建设和基础设施发展。

　　从数据成效来看，近三年学生满意度均达95%以上，按期毕业率93%，续注册率超过98%。我们培养出了一批以全国优秀教师陈良为代表的优秀毕业生，学员在各自岗位上实现了“学历+技能”的双提升。学院历年来均被重庆开放大学表彰为“全市开大教育工作先进单位”“全市开大招生工作先进集体”。

　　教育在线：从教务管理层面，您的团队通过哪些制度、课程、实训设计打通学历教育与职业技能培训通道？

　　罗承芳：打通学历教育与职业技能培训通道，是开放教育服务终身学习体系建设的重要任务。我们从三个层面系统设计：

　　一是制度设计，我们完善学分认定与转换制度，对于学生已获得的职业技能证书、培训经历等，按照相关规定进行学分认定，减轻学生学习负担，提高学习效率。

　　二是课程开发，打造岗位导向课程群。紧扣区域产业需求，开发高匹配度的实践教学项目。比如，针对巴南区东盟国际物流园的发展需求，在《企业战略管理》课程中增加国际物流、跨境电商等模块；针对重庆国际生物城的建设，在医药卫生类专业课程中强化生物医药前沿知识。

　　三是实训创新，推行双导师制实践教学。采用校内思政教师与基地实践导师相结合的模式，校内教师负责思政价值引领，基地导师负责专业知识讲解与实践操作指导，通过现场观摩、情景模拟、动手实操等形式开展沉浸式教学，提升学员的实践应用能力。

　　教育在线：作为国家开放大学学位英语核心团队成员及重庆开放大学责任教师，您在帮助学生跨越学位英语这一学习难关时，有哪些独特的教学指导方法或团队教研成果？

　　罗承芳：学位英语是很多本科学生拿学位的“拦路虎”，成人学生普遍基础薄弱、备考时间零散，硬啃教材效率很低。我们的核心思路是化整为零、分层适配、工具赋能。

　　首先是碎片化备考设计。我们把学位英语的核心考点、题型技巧，拆解成10～15分钟的微知识点，搭配对应的小题练习，学生不用凑出整段时间，通勤路上、午休间隙就能攻克一个考点、练会一类题型，大大降低了备考的心理门槛。

　　其次是分层式辅导。基础薄弱的学生，我们先抓核心词汇、基础语法，帮他们先能读懂、能做对基础题，建立备考信心；有一定基础的学生，我们重点讲解题技巧、练真题模考，冲刺提分。每个备考班级都有专属答疑通道，授课老师和班主任跟进解答，不让问题积累。

　　另外，我们也在做数智化的教研探索。目前，巴南学院成功立项重庆开放大学“人工智能赋能学位英语智慧教学”综合改革项目，尝试用自适应学习系统为学生生成个性化学习路径，用AI智能学伴提供随时答疑、学习提醒服务。希望能用技术进一步提升备考效率，帮更多学生跨过这道难关。

　　教育在线：巴南学院“行走的思政课”建设项目获评重庆开放大学优秀项目，您本人也获评课程思政示范名师。能否分享一个该项目中最让您印象深刻的教学场景？这种行走的模式对成人学生的思想引领有何独特价值？

　　罗承芳：印象最深的是在重庆国际生物城的一次民族交融主题研学。当时21名药学、护理学专业的少数民族学生，和汉族学生一起参观创新药工厂，听完专家讲我国生物医药的自主创新之路后，大家围坐在一起，聊藏医药的传统智慧，聊现代生物医药的发展，也聊自己作为医药专业学生的责任。有个藏族学生跟我说，以前觉得思政课都是大道理，那天站在生产车间里，看着咱们自己研发的药品生产线，突然就懂了科创报国不是空话，自己学好专业、做好本职，就是在为国家发展出力。那个瞬间，我觉得所有的付出都值了。

　　这种行走的思政模式，对成人学生的思想引领，有三个传统课堂比不了的独特价值：

　　一是消解说教感，让思政教育可感可知。成人学员具备丰富的社会阅历，空泛的理论灌输很难真正触动他们。而走进真实场景，看得见实物、摸得到设备、听得到一线建设者的亲身经历，思政就从书本上的文字，变成了有温度、有画面的真实体验，自然能够入脑入心。

　　二是破解了“两张皮”，实现思政与专业同频共振。我们的研学是按专业匹配主题的，土木专业看建筑保护、药护专业看科创发展、工商专业看物流开放，学生在接受思政引领的同时，也深化了专业认知，既铸魂又赋能，不会觉得思政“和自己没关系”。

　　三是适配成人特点，兼顾学习与生活。比如我们设计的亲子共学模式，允许学生带孩子参与研学，配套了适合儿童的实践活动，解决了成人学生周末带娃没法参与实践的难题，既满足了学习需求，也实现了思政教育的代际传递，一举两得。

“行走的特色思政课堂”获评重庆开放大学优秀项目

罗承芳获评重庆开放大学校级课程思政教学名师

　　教育在线：在您23年的开放教育一线工作中，您一定见证了许多成人学生“破茧成蝶”的瞬间。能否分享一个最打动您的故事？它对您的教育理念产生了怎样的影响？

　　罗承芳：最打动我的是2005级毕业生张瑜的故事。2024年3月，她因为身份信息有误，专科毕业证书无法关联到学信网，而当时已距她报读的成人高考本科院校招生截止时间不足两周，眼看辛苦考取的成绩可能作废，她火急火燎赶到学院的时候，整个人都很焦虑。

　　当时我们团队特别揪心——成年人要平衡工作和家庭，挤出来的学习时间格外珍贵，不能因为信息问题耽误她的前途。我们一面安抚她的情绪，一面立即向重庆开放大学远程教育处汇报。远程教育处第一时间与总部沟通协调，几经周折，终于帮她修正了学籍信息，让她顺利就读本科。

　　后来她特意回学校送了锦旗，还主动当起了我们的招生宣传员，跟身边想提升学历的朋友说“重庆开放大学和巴南学院的老师，都是真心为学生着想”。

　　这件事对我触动特别大。以前我觉得教务管理就是把流程做规范、把事情做准确，不出错就是合格。但这件事之后我明白，教务工作的底色是服务，内核是同理心。成年人的生活没有容易二字，他们下定决心读书，要克服的困难比全日制学生多得多。我们多跑一趟、多沟通一次、多费一点心，可能就改变了一个人的人生轨迹。

　　所以后来我们团队一直强调“刚柔并济”：原则问题、质量底线坚决守住，绝不含糊；但面对学生的实际困难，要多一点耐心、多一点换位思考，把“以生为本”落到每一件小事里。服务学生从来不是一项工作任务，而是一份责任，一种教育情怀。

2005级毕业生张瑜来校送锦旗

　　教育在线：面对全民终身学习的时代趋势，您觉得开放教育未来的发展方向是什么？作为教师，您将如何适应新时代教育发展要求？

　　罗承芳：今年是“十五五”开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键一年。我认为开放教育的未来发展方向集中在四个方面：

　　第一，数智化转型是核心引擎。人工智能、大数据、大语言模型等技术正在深刻重塑教育生态。巴南学院承担的人工智能赋能学位英语智慧教学实践改革研究项目，就是一次具体的基层探索——用自适应学习系统为学生实现个性化学习路径，用AI智能学伴提供全天候学习支持，用大数据构建学习者画像实现精准干预。未来，虚拟教研室、AI助学工具、智能学习分析将成为开放教育的标配。我们的目标是打造更具温度、更精准的智慧学习支持体系，让技术真正服务于学员成长。

　　第二，产教融合是必由之路。开放教育不能关起门来办学。基层学院应紧扣区域产业发展需求，打造特色鲜明的优势专业，开发岗位匹配的实践教学项目与订单式课程，推动学历教育与职业培训深度融合。行走的思政课就是一次成功的尝试——把课堂搬到企业一线，让学生在真实产业场景中学习。未来学院计划在巴南区打造2至3个特色优势专业，培养区域发展亟需的应用型人才。

　　第三，终身学习体系是根本定位。开放教育的独特价值在于终身——它不仅服务于学历教育，更要服务于全民终身学习。我们要始终坚守“办百姓身边大学”的定位，把服务全民终身学习作为核心使命，主动融入区域经济社会发展大局，建成区域终身学习的枢纽、基层教育创新的窗口、师生价值共生的家园。

　　第四，质量保障是生命线。无论技术如何变革、模式如何创新，质量始终是开放教育的生命线。我们将持续深化评估—整改—创新—再评估螺旋上升机制，完善以学习成果为导向的教学质量评价体系，主动融入全市开大体系建设，加强经验互鉴、资源共享、协同发展。

　　作为教师，我将从三个方面适应新要求：一是持续提升数字素养，主动学习和应用人工智能等新技术，做数智化转型的先行者；二是深化教研科研，将实践经验系统化、理论化，为开放教育改革创新提供可复制可推广的范式；三是坚守育人初心，用技术赋能教育，但不让技术替代教育温度。