薛冬梅：基于老年人学习需求视角的老年教育课程建设探究

　　［作者简介］薛冬梅，女，江苏东台人，硕士，助理研究员，研究方向：继续教育、老年教育。

　　［摘要］人口老龄化背景下，老年人的教育需求日益增长，课程建设作为其核心内容，事关老年教育的教学质量和办学水平。然而，我国老年教育课程建设仍处于初级阶段，面临供给不足、内容不优、教学手段不新、数字化水平不高等问题。文章从老年人学习需求视角出发，结合政策导向和现状，系统分析老年教育课程建设面临的困境，提出加强顶层设计、明确课程目标、丰富课程内容、创新实施方式和完善评价机制等优化路径，以期提高老年教育课程质量。

　　［关键词］老年人；老年教育；课程建设；优化路径

　　随着我国社会经济的发展和人口老龄化的加剧，老年教育作为终身教育体系的重要组成部分正从福利型向普惠型转变。党的十八大以来，国家高度重视老年教育。2016年《中国老年教育发展规划（2016－2020）》首次将扩大老年教育供给列为重点；2021年《关于加强新时代老龄工作的意见》明确将老年教育纳入终身教育体系；2024年《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调加强老年服务供给体系建设。这些政策凸显了老年教育在应对人口老龄化、构建学习型社会中的重要作用和战略地位。在此背景下，如何通过老年教育提升老年人生活质量，积极应对老龄化挑战，已成为我国当前的重要课题。

　　一、当代老年人学习需求的含义及特点

　　美国学者Mc Clusky的需求幅度理论将老年教育需求划分为五个层次，即应付、表达、贡献、影响和自我超越。基于此，老年人的学习需求可定义为个体自身缺乏或意识到需要在学习过程中所呈现出的需求和偏好。当代老年人的学习需求主要呈现以下四个特点。

　　（一）学习需求积极性高

　　随着人口老龄化加剧和生活水平的提高，老年人对教育资源的需求显著增长，对于新知识的渴望不亚于年轻人。然而，当前老年教育资源供给不足，“一座难求”“求学无门”等现象频发，尤其在发达城市和长三角地区较为明显。部分省市的热门课程，如手机旅拍、视频制作等课程，一经开放迅速报满，充分反映了老年人强烈的学习需求。

　　（二）学习需求内容重实用性

　　老年人的学习需求内容丰富，但更倾向于选择实用性强、贴近生活的课程。调查显示，老年人对娱乐保健和实用技能类课程的需求尤为突出。随着年龄增长，老年人更加关注健康问题，希望通过学习健康保健类课程延缓衰老。同时，老年人对生活技能类课程的兴趣也体现了其学习需求的实用主义倾向，希望通过掌握实用技能实现“老有所乐、老有所为”。

　　（三）学习需求目的非功利性

　　老年教育课程设计通常以老年人的身心特点为基础，注重社会效益，强调服务性和公益性，这在一定程度上弱化了其功利性。大多数老年人物质生活条件相对稳定，其参与学习的目的更多是为了满足兴趣爱好、排解孤独感以及融入社会。与年轻人相比，老年人的学习需求更多源于内在驱动，而非物质利益的追求。

　　（四）学习需求形式呈差异性

　　老年群体具有显著的异质性，其学习需求因年龄、性别、收入、职业经历等因素而呈现多样化特点。具体而言，老年人的学习需求包括心理、生理和精神层面；休闲娱乐、健康养生和安全保障以及技能提升、自我发展和实现人生价值的需求。这就要求老年教育课程必须充分考虑个体差异，提供多元化的学习选择。

　　二、当代老年教育课程分类

　　基于需求幅度理论，中国台湾学者魏惠娟构建了老年教育课程的四层次模型，包括基本课程（应付型需求）、兴趣课程（表达型需求）、贡献影响课程（奉献型）以及超越课程（超越型需求）。这一模型为老年教育课程的体系化设计提供了理论依据。

　　（一）应付型需求课程

　　应付型需求是指老年人因身体机能的退化、认知能力下降以及社会环境变化而产生的适应性学习需求，旨在解决老年人因老化带来的实际问题，使其适应角色转换是老年群体的首要需求。当前老年教育课程多以应付型需求为导向，涵盖娱乐保健、休闲益智、生活技能及角色适应等内容。

　　（二）表达型需求课程

　　表达型需求源于老年人对兴趣爱好的内在追求，而非功利性目的。这类需求分成两类：一是精神文化需求，即通过参与声乐、研学等课程满足老年人对精神生活的追求；二是人际交往需求，即通过课程促进知识获取、社交互动及情感交流，帮助老年人拓展社交网络、增强社会融入感。

　　（三）奉献型需求课程

　　麦克拉斯基指出，个体普遍存在通过帮助他人实现自我价值的内在倾向。在老年群体中，部分老年人退而不休，利用其丰富的阅历、专业技能和时间资源积极参与社会服务与奉献，通过志愿服务参与文化传承、环境保护、人才培养、社区治理等多个领域，实现自我价值。

　　（四）超越型需求课程

　　马斯洛将自我实现后的需求称为“超越性需求”，即个体对生命意义和价值的深层次探索，旨在超越生理限制，追求更高层次的精神满足。超越型课程涵盖生命意义教育、死亡教育等内容，帮助老年人反思人生历程，探索生命价值。目前国内此类课程较少，需要在课程开发中加以重视和推广。

　　三、现阶段老年教育课程建设面临的困境

　　（一）课程供给不足，难以满足老年教育快速增长的需求

　　随着我国人口老龄化进程的加速，老年教育课程资源的供给不足问题日益凸显。以上海为例，尽管已构建起涵盖社会科学类、信息技术类等14大类120门课程，但热门课程仍供不应求，反映出老年人旺盛的学习需求。如何缓解教育资源供需矛盾，国务院提出推动各部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学。例如，江苏省实施“江苏高校服务老年教育倍增行动计划”，设立40个“高校银龄学习中心”，开设70门特色课程，探索资源融合路径。然而，现有供给仍难以满足老年人多元化、多层次的学习需求，需要进一步扩大优质资源供给，优化资源配置。

　　（二）课程内容不优，难以满足学员多元化和实用性的学习需要

　　当前老年教育课程结构失衡现象明显，主要表现为休闲娱乐类课程占比约75%，健康保健与生活技能类占比约30%，家庭生活与信息技术类占比约20%。主要原因包括以下几个方面：一是缺乏统一的课程标准，兴趣导向型课程偏多，就业创新及社会服务类课程不足10%，难以满足多元化学习需求；二是课程目标制定过程中老年人参与度较低，制定者过多关注其精神需求，忽视了技能提升和社会参与；三是低龄老人的职业转型与再就业课程仅占15%，难以满足其实际需求；四是地方特色的课程占比较低，未能充分挖掘区域文化资源，且课程内容同质化现象严重。

　　（三）教学方法不新，难以适应现代教学发展的需求

　　现阶段，老年教育课堂仍以传统面授方式为主，没有充分发挥老年人的主体性作用，灵活的互动式教学方法（如问题导入法、案例教学法、情境教学法等）运用较少，导致老年人的学习积极性不高。调查显示，超过60%的老年学员认为课堂互动性不足，学习体验较为枯燥。此外，老年教育师资队伍中聘任和兼职占比高达70%，师资流动性大，教学质量波动明显。加之多数教育机构教学设施陈旧，缺乏现代化的教学手段，如智能教学设备、在线互动平台等，进一步限制了教学效果的提升。

　　（四）课程信息化水平不高，难以适应时代发展的需求

　　当前，信息化在老年教育中的应用日益广泛，但仍面临诸多挑战。首先，多数老年人数字素养较低且缺乏安全意识，导致学习难度较大，学习兴趣不高。其次，多数平台功能单一，智能化互动设计不足。再次，学习界面适老化设计缺失，约70%的平台未考虑老年人操作习惯，如字体大小、语音辅助、界面简洁性等问题。同时，课程资源适老化不足，平台内容同质化严重，未能有效结合老年人的实际需求与兴趣特点。最后，线上线下融合教学机制尚不健全，难以形成有效的学习闭环，影响了教学的效果和学习体验。

　　四、老年教育课程建设的优化路径

　　课程作为实现老年教育办学目标的主要载体，是对教学教程各个环节的综合规划和设计。基于社区教育课程的现状，本文从以下四个方面提出优化路径。

　　（一）加强顶层设计，健全管理机制

　　1.推进老年教育政策法规建设

　　国家政策是老年教育发展的风向标。日本和我国台湾地区通过完善法律法规体系，推动了老年教育的飞速发展。我国可借鉴其经验，加快出台“老年教育”或“终身教育”相关法律法规，明确新时代老年教育的具体定位和目标。同时要注重配套政策的出台，科学规划财政投入、师资队伍建设、场所配置及课程建设等，确保政策落地实施，充分发挥老年教育的政治、经济、文化等多重功能。

　　2.建立党政牵头的多部门协作机制

　　老年教育是教育事业和老龄事业的重要组成部分，需要加强跨部门协作。建议在国家层面建立由党委领导、政府统筹，教育、民政、老龄等多部门协同的工作领导小组，统筹全国老年教育工作。地方层面则由党政负责人牵头，整合资源，以老年大学为核心，推动基层老年教育发展，形成上下联动、协同推进的工作格局。

　　（二）明确课程目标，优化课程定位

　　课程目标是课程建设的核心，需结合老年人特点、需求及时代发展要求。首先，课程目标应贴近老年人实际需求，提升其生活质量，促进社会和谐发展。其次，要提高老年人在目标制定中的参与度，充分考虑其文化水平、学习能力及需求差异。最后，课程目标应与时代步伐和国家战略紧密结合，将积极应对人口老龄化、乡村振兴等重大战略要求和科教兴国、生态环境保护等国家重大任务融入课程设计，体现老年教育的社会价值。

　　（三）丰富课程内容，满足多样化学习需求

　　老年教育的课程内容应具有多元化和应需性。横向上，应加强老年人需求调研和科学研究，确保课程内容的科学性和实用性。纵向上，应加强对老年人学习特点的研究，丰富课程类别，加大特色课程建设和区域特色文化挖掘。

　　1.深入开展课程研究，体现老年教育多元功能

　　当前老年教育课程仍以娱乐休闲类为主，应回归教育本质，满足老年人获取知识、技能和再社会化等需求。课程内容需体现多元功能：一是经济功能，提升老年人社会适应能力和再就业能力，增加经济收入，为社会经济注入老年人力资源的新动能；二是政治功能，将党和国家的方针政策、社会主义核心价值观纳入课程；三是社会功能，提升老年人参与基层治理和志愿服务的意识和能力；四是文化功能，将优秀传统文化与家庭文化建设等内容纳入课程内容。

　　2.构建多样化的课程体系，满足不同群体需求

　　老年群体异质性显著，在文化程度、学习能力、需求动机等方面差异较大。目前我国老年教育课程体系通常分为四类：一是休闲娱乐类，如琴棋书画、舞蹈、摄影等课程，满足老年人的兴趣爱好需求，促进其身心健康和融入社会；二是素质教育类，包括健康保健、退休准备、老龄政策等，帮助其树立积极的老龄观；三是实用技能类，如智能手机应用、再就业培训等；四是学术知识类，这类课程专业性较强，领域广泛，满足部分老年人对于专业知识的追求。

　　3.突出地域文化特色，着力打造品牌课程

　　品牌具有强大的辐射力和渗透力，老年教育要因地制宜，充分考虑地域资源特色、传统文化、民俗民风等特点，以课程为载体保护和传承中华优秀传统文化和非物质文化。如景德镇开设陶瓷美术、瓷乐、瓷舞等课程，贵州省雷山县开设苗绣、苗族歌舞等课程，将“老年教育+非遗展示+文化传承+旅游创收”有机融合，实现文化传承与经济效益双赢。

　　4.探索学习成果认证机制，激发老年人学习动力

　　学分银行有助于老年教育融入终身教育体系，促进其向正规学历教育靠拢。目前全国开展了多样化的学习成果认证，主要包括技能证书、结业证书和学历证书。例如，江苏省鼓励低龄老年人通过政府补贴领取技能合格证书并再就业；成渝两地实现学分银行互联互通、共建共享；上海开放大学和上海老年大学合作开设了声乐、体育保健与康复等4个专科专业，满足老年人学历需求。未来，还需在学时和难度设定上形成统一标准，进一步优化学习成果认证机制。

　　（四）创新实施方式，保障课程规范化

　　建设老年教育不同于普通教育，在课程实施过程中应充分考虑老年群体的异质性和需求的差异性，可从师资、学习形式等方面加以研究。

　　1.加强师资队伍建设

　　师资队伍建设是老年教育事业发展的核心环节，直接影响其发展潜力和空间。目前，我国仅有较少高校开设老年学相关专业，师范类高校在培养老年教育师范生方面几乎空白。基于此，可从四个方面优化：一是扩大师资队伍规模，优化结构，广纳贤才，吸引更多的专业人才；二是加强师资队伍管理，规范建设，确保队伍的专业性和稳定性；三是开展师资队伍培训，提升专业能力，帮助教师适应老年教育的特殊需求；四是创新激励机制，通过政策支持和待遇提升，激发队伍活力，增强教师的职业认同感和积极性。

　　2.推动教材规范化建设

　　老年教材既有一般图书的共性，又有其独特的属性。然而，现有的教材在满足教育教学的需求方面仍存在不足。为此，教育主管部门应紧扣老年人的核心需求，结合其身心特点开发内容简单、通俗易懂、编排形式体现“适老化”特色老年教育教材。同时，应积极探索开发“互联网+”融合出版模式，加快推进老年教育数字资源平台建设。此外，各教学机构也可根据老年人实际需求，结合自身特色，编写适合地方特色的校本教材。

　　3.创新多样化学习形式

　　在课堂形式和类型上应突破传统课堂教学的局限，引入体验式、团队式、实践式等创新方法，结合课程难度和学习基础，灵活运用分层递进教学法，满足不同层次老年人的需求。同时，可通过组织老年合唱团、歌舞团等参加社会演出，增强其社会参与感和成就感。此外，加强跨机构、跨地区合作，将课堂延伸至图书馆、高校、博物馆、企业等实地教学。在创新教学模式上，推动线上线下相结合、康养与游学相融合的新型学习形式，提供灵活多元的学习体验，提升老年教育的吸引力和实效性。

　　4.搭建数字化学习平台

　　随着互联网的普及和线上教育快速发展，数字化学习平台为因经济、家庭、身体和交通等原因不能参与线下教育的老人提供了有效途径，同时也能满足其个性化学习需求。首先，国家和教育行政部门应发挥学习强国老年频道、开放大学等平台的优势，探索适老化数字发展路径。其次，针对东西部因经济水平和老年群体分布差异导致的教育发展不平衡等问题，应充分利用信息技术推动效能转变和模式创新，优化配置与转型升级，逐步缩小区域差距，实现老年教育的均衡化、普惠化发展。

　　（五）完善评价机制，提升课程质量

　　督导和评价是评估老年教育课程建设和教学质量的有效手段，但目前科学、客观的评价机制有待完善。为此，可从以下几个方面进行探索：一是构建多元评价体系，组织老年学习者、教师、专家等多方参与，真实反映课程建设成效，实现“以评促学，以评促教”；二是优化评价指标，结合时代发展与知识更新，确保评价体系具备动态性、科学性与时代性；三是细化评价内容，将课程目标、实施方式、课程内容等核心要素纳入考核；四是引入外部评估机制，发挥第三方机构的导向与激励作用，推动老年教育“管办评”分离，促进课程质量的持续提升。

　　五、结语

　　老年教育是新时代赋予我们的重要使命，是实现教育现代化、提升全民素质、构建学习型社会的重要环节。在推进老年教育高质量发展进程中，要坚持以老年人学习需求为导向，以满足老年人多元化、个性化学习需求为核心目标，持续优化老年教育课程体系，在顶层设计、课程目标、课程内容、实施方式和组织评价等方面不断完善，全面提升老年教育的服务质量和水平，为建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会贡献力量。

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